Консультации - Консалтинговая группа "Аюдар"

Существует ли у организации ответственность за не создание обособленных подразделений, в случае ведения бизнеса вне местонахождения организации?

Правовое консультирование коммерческих организаций

показать ответ

Ст. 11 Налогового кодекса РФ дает определение обособленного подразделения организации (далее - ОП) - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

В решениях арбитражных судов (в частности, в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.07.2004 N КА-А41/6389-04, в постановлениях Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.09.2006 N Ф08-4234/2006-1814А, от 29.11.2006 N Ф08-6161/2006-2552А) отмечается, что под оборудованностью стационарного рабочего места подразумевается создание всех необходимых для исполнения трудовых обязанностей условий, а также само исполнение таких обязанностей. Форма организации работ (вахтовый метод или командировка), срок нахождения конкретного работника на созданном организацией стационарном рабочем месте не имеют правового значения для постановки на учет юридического лица по месту нахождения его обособленного подразделения (Письмо Минфина России от 13.11.2015 N 03-02-07/1/65879).

То есть, ОП будет считаться открытым со дня оборудования рабочих мест по адресу, отличному от адреса места нахождения организации. Как только ОП начинает осуществлять деятельность предприятие должно:

Встать на налоговый учет по месту нахождения ОП (п. 1 ст. 83 НК РФ) в течение 1 месяца с момента создания обособленного подразделения (п. 4 ст. 83 НК РФ, п. 2 ст. 23 НК РФ).
Известить налоговый орган по месту нахождения организации о создании ОП в течение 1 месяца с момента создания обособленного подразделения (пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ).

Приведем примеры ситуаций, в которых, по мнению арбитров, не возникает стационарных рабочих мест, контролируемых работодателем, и, соответственно, обособленных подразделений:

- при работе в полевых условиях в силу разъездного характера работ установить относимость работника к тому или иному месту проведения работ как стационарному рабочему месту не представляется возможным (см. Постановление АС СЗО от 02.03.2016 N Ф07-2270/2016 по делу N А42-8726/2014, разъяснения Минфина, приведенные в Письмах от 03.11.2009 N 03-02-07/1-493, от 01.03.2012 N 03-02-07/1-50);

- в месте, куда сотрудник направлен в командировку - направление сотрудника в командировку для выполнения работ не является созданием в месте командировки обособленного структурного подразделения (см. Постановление АС УО от 16.06.2015 N Ф09-3302/15 по делу N А60-35435/2014, Письмо Минфина России от 25.12.2009 N 03-02-07/1-572).

Ответственность за нарушения при постановке на учет в налоговых органах:

штраф в размере 10 тысяч рублей за нарушение налогоплательщиком установленного НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе (п. 1 ст. 116 НК РФ). Должностных лиц организации в этом случае оштрафуют на сумму от 500 до 1 000 руб. или вынесут им предупреждение (ч. 1 ст. 15.3 КоАП РФ).
штраф в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей, за ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе (п. 2 ст. 116 НК РФ). Должностных лиц оштрафуют на сумму от 2 000 руб. до 3 000 руб. (ч. 2 ст. 15.3 КоАП РФ).
штраф в размере 200 рублей за несвоевременную постановку на учет (регистрацию) обособленного подразделения (п. 1 ст. 126 НК РФ, п. 13 Приложения к Письму ФНС России от 29.06.2017 N СА-4-7/12540@, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 26.06.2017 N 303-КГ17-2377).

Также не исключено наложение штрафа в размере 5 000 рублей за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 НК РФ пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 129.1 НК РФ) и привлечение к ответственности по ст. 15.6 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обращаем внимание на следующее.

По вопросу о возможности применения положений п. 2 ст. 116 НК РФ к случаям неуведомления об открытии обособленного подразделения существует противоречивая практика (см., например, информацию ФНС по ссылке: https://www.nalog.gov.ru/rn12/news/activities_fts/8886186/).

В Письме ФНС от 27.02.2014 N СА-4-14/3404 было указано, что за непредставление в установленный срок в налоговый орган документов и (или) иных сведений, предусмотренных в данном случае пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ, организация подлежит привлечению к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ. Налоговым органом было отмечено следующее:

- «НК РФ не предусмотрено освобождение российской организации от исполнения обязанности, установленной пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ, в случае, если обособленное подразделение организации расположено на территории, подведомственной налоговому органу, в котором указанная организация состоит на учете по месту своего нахождения»;

- «…налогоплательщик подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 116 НК РФ, если ведет свою деятельность без постановки на учет в налоговом органе самого налогоплательщика. Такая же позиция была отражена в Постановлении Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 5), утратившем силу в связи с принятием Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 57). Однако отмена Постановления N 5 не была обусловлена неправильностью толкования норм НК РФ либо изменением позиции ВАС РФ, в том числе в части привлечения организаций к налоговой ответственности по п. 2 ст. 116 НК РФ. Принятие Постановления N 57, в котором не содержится разъяснений норм НК РФ в части применения ст. 116 НК РФ, было обусловлено отсутствием противоречий в судебной практике по указанному вопросу».

В Письме Минфина России от 17.04.2013 N 03-02-07/1/12946 было отражено следующее: «Кодексом не предусмотрено освобождение российской организации от исполнения обязанности, установленной пп. 3 п. 2 ст. 23 Кодекса, в случае, если обособленное подразделение организации расположено на территории, подведомственной налоговому органу, в котором указанная организация состоит на учете по месту своего нахождения. Согласно п. 1 ст. 126 Кодекса непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы сведений, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. ст. 119 и 129.4 Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ».

А в Письме Минфина России от 03.09.2012 N 03-02-07/1-211 указано следующее: «…полагаем, что деятельность организации в срок более одного месяца по месту нахождения арендованного ею помещения, территориально обособленного от места нахождения организации и в котором оборудовано стационарное рабочее место, приводит к созданию обособленного подразделения организации вне зависимости от фактического времени нахождения конкретного работника на рабочем месте в этом арендованном помещении.

В случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учет решение на основе представленных ими данных принимается налоговым органом (п. 9 ст. 83 Кодекса). Для решения вопроса о наличии либо об отсутствии признаков обособленного подразделения организации налоговыми органами учитываются существенные условия договоров, заключенных между организацией и ее работниками, и другие фактические обстоятельства осуществления организацией деятельности вне места своего нахождения, включая урегулированность условий труда должностных лиц, ответственных за получение, хранение и отпуск с соответствующих складов материальных ценностей.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с Кодексом. Ведение деятельности организацией без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным Кодексом, влечет взыскание штрафа, предусмотренного п. 2 ст. 116 Кодекса». (В вопросе рассматривалась ситуация о постановке на налоговый учет подразделения, уже осуществляющего производственную деятельность).

Правоприменительной практике известны судебные акты, в которых было признано правомерным применение санкции, установленной п. 2 ст. 116 НК РФ, при обнаружении факта ведения деятельности в обособленном подразделении.

К примеру, АС УО в Постановлении от 01.06.2015 N Ф09-2846/15 по делу N А60-45857/2014 пришел к выводу о том, что ведение деятельности через незарегистрированное обособленное подразделение образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 116 НК РФ.

В Постановлении ФАС ЗСО от 26.12.2013 по делу N А81-5088/2012, ФАС МО от 25.07.2012 N А40-123199/11-20-500 сделан вывод об обоснованном применении вышеуказанной санкции в ситуации, когда организация осуществляла деятельность через обособленное подразделение, расположенное на подведомственной другому налоговому органу территории, и не подала сообщение о его создании.

Однако также следует обратить внимание на Постановление АС УО от 28.12.2015 N Ф09-10484/15 по делу N А60-4800/2015. Так, основанием для привлечения организации к налоговой ответственности по п. 2 ст. 116 НК РФ послужили выводы материалов проверки об установлении факта ведения деятельности обособленным подразделением юридического лица без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 23 НК РФ. Суды трех инстанций пришли к выводу о том, что отсутствие сообщения о создании обособленного подразделения диспозицией ст. 116 НК РФ не охватывается. Указанное нарушение образует событие налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ. Судами отмечено, что ответственность за ведение деятельности организацией без постановки на учет в налоговом органе в виде взыскания штрафа в размере 10% от доходов, полученных в период деятельности без постановки на учет, предусмотрена п. 2 ст. 116 НК РФ. При этом объектом налогового правонарушения являются отношения, складывающиеся в процессе налогового контроля, а именно возникающие по поводу соблюдения налогоплательщиками требований о порядке постановки на налоговый учет. Соответственно, объективную сторону данного правонарушения образует ведение деятельности организацией без постановки на учет в налоговом органе, когда обязанность по совершению таких действий возложена Налоговым кодексом на налогоплательщика.

В 2017 году спор о том, какой штраф грозит организации в рассматриваемой ситуации, рассмотрел Верховный суд (Определение ВС РФ от 26.06.2017 N 303-КГ17-2377). Суд указал, что в указанном случае нельзя применять п. 2 ст. 116 НК РФ независимо от срока опоздания с уведомлением. Организация обязана просто проинформировать налоговый орган о создании подразделения - поэтому штрафовать нужно как за несообщение об открытии ОП по п. 1 ст. 126 НК РФ.

Иными словами, ВС РФ был сделан вывод о том, что в п. 2 ст. 116 НК РФ установлена ответственность за ведение деятельности без постановки на учет самой организации, а не ее подразделений.

В п. 13 Письма ФНС России от 29.06.2017 N СА-4-7/12540@ определено, что неисполнение обязанности по сообщению налоговому органу сведений о созданных на территории Российской Федерации обособленных подразделениях, является основанием для привлечения организации к ответственности по статье 126 Налогового кодекса Российской Федерации, без привлечения к ответственности по пункту 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из этого следует, что если налоговая инспекция обнаружит, что вы не сообщили о создании обособленного подразделения, вас должны привлечь к такой же ответственности, что и при несвоевременной регистрации обособленного подразделения (то есть по п. 1 ст. 126 НК РФ), и применить ответственность по п. 2 ст. 116 НК РФ в данном случае налоговый орган не может (п. 13 Письма ФНС России от 29.06.2017 N СА-4-7/12540@, Определение ВС РФ от 26.06.2017 N 303-КГ17-2377).

Исходя из вышесказанного, если организация осуществляет деятельность и имеет оборудованные рабочие места по адресу, отличному от основного места нахождения организации, она обязана создать ОП, известив об этом налоговый орган. В противном случае налоговым органом к организации могут применяться меры, установленные ст. 116 и ст. 126 Налогового кодекса РФ.

За данное нарушение также предусмотрена административная ответственность по ст. 15.3 КоАП РФ.

Дополнительно отметим, что некоторые эксперты отмечают о возможности применения к рассматриваемому нарушению нормы ст. 129.1 НК РФ и ст. 15.6 КоАП РФ.

скрыть ответ

Что надо знать при взаимодействии с Государственной жилищной инспекцией

Споры в сфере ЖКХ

показать ответ

Права и обязанности при взаимодействии с ГЖИ во время проведения проверки.

При взаимоотношении с Государственной жилищной инспекцией Вам необходимо учитывать следующее:

1. В соответствии с п. 16 ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ) о проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо уведомляются органом государственного контроля (надзора) не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

2. После получения уведомления о проведении проверки необходимо проанализировать основания проверки, обдумать возможность их устранения до начала проведения проверки и назначить ответственное лицо (в необходимых случаях – выдать ему доверенность).

3. В рассматриваемом случае основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора) заявлений граждан о нарушении прав потребителей (пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ). Таким образом, необходимо убедиться, что соответствующее обращение имело место.

4. В соответствии с нормами ст. 14 ФЗ должностные лица Государственной жилищной инспекции обязаны предъявить служебное удостоверение и ознакомить уполномоченное лицо с распоряжением или приказом руководителя (его заместителя) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. При этом на проверяемую организацию возлагается обязанность предоставить должностным лицам государственной жилищной инспекции возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию, подобным объектам.

5. В соответствии со ст. 13 ФЗ срок выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

6. Проверка может проводиться только должностным лицом/-ами, которые указаны в распоряжении/приказе руководителя (заместителя) государственной жилищной инспекции.

7. По результатам проверки в соответствии с требованиями п. 2 ст. 16 ФЗ составляется акт в двух экземплярах, один из которых выдается проверяемому юридическому лицу.

8. В соответствии с п. 8 ст. 16 ФЗ юридические лица обязаны вести журнал проверок, в данном журнале должностными лицами государственной жилищной инспекции осуществляется запись о проведенной проверке (наименование проверяющего органа, дата начала и окончания проведения проверки, сведения о выявленных нарушениях и выданных предписаниях, указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица, проводящего проверку, его подпись).

9. Согласно ст. 21 ФЗ руководитель, должностное лицо и уполномоченный представитель проверяемого юридического лица имеет следующие права:

• непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
• получать от органа государственного контроля (надзора), их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено ФЗ.

10. В случае нарушения должностным лицом, проводящим проверку, требований законодательства или не согласия с его выводами необходимо указать все эти замечания и возражения при подписании акта.

11. В соответствии со ст. 23.55 КоАП РФ дела, предусмотренные ст. 7.22. КоАП РФ, рассматриваются руководителем государственной жилищной инспекции. Таким образом, МУП «Центр ЖКХ» при рассмотрении данного дела может заявить о своем несогласии с протоколом об административном правонарушении, а также заявить ходатайство об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения, при этом необходимо представить доказательства устранения выявленных нарушений.

При этом нужно иметь в виду, что постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, должно быть вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Общий срок давности – 2 месяца со дня совершения административного правонарушения, но с учетом того, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ, подпадает под действие Закона РФ «О защите прав потребителей», то срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение в силу ст. 4.5 КоАП РФ составляет 1 год.

12. В соответствии со ст. 30 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в соответствии с § 2 гл. 25 АПК РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ст. 30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

13. При рассмотрении жалобы разрешаются заявленные отводы и ходатайства, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

14. В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в Арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ст. 208 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.

Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

В соответствии со ст. 210 АПК РФ дела об оспаривании решений административных органов рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

скрыть ответ

Сокращение или отсрочка расходов на штрафы управляющей организации

Споры в сфере ЖКХ

показать ответ

Муниципальное унитарное предприятие является управляющей компанией в большинстве жилых домов населенного пункта, и в связи с тем, что учредителем предприятия является муниципальное образование города, качество работ контролируется главой администрации и департаментом городского хозяйства. Это служит дополнительным административным ресурсом для активных собственников жилых помещений и оборачивается для нас постоянными штрафными санкциями со стороны Государственной жилищной инспекции.
Сотрудники управляющей компании плохо ознакомлены с административным судопроизводством, и в связи с этим работа по обжалованию постановлений и предписаний Государственной жилищной инспекции не производится.
Просим Вас предложить регламент взаимодействия с Инспекцией с целью снижения штрафных санкций, в том числе в судебном порядке.

Кто является управляющей организацией.

В соответствии со ст. 7.22. КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 управляющей организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Некоторые права и обязанности управляющей компании.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Пунктом 4.6.1.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе:

• исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;
• защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В Письме Минрегиона РФ от 14.10.2008 № 26084-СК/14 «Об изменении практики осуществления государственного контроля за содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с новым жилищным законодательством Российской Федерации» сделаны следующие выводы:

• невыполнение управляющей компанией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме является нарушением правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и (или) жилых помещений, если из договора следует обязанность выполнить такую услугу или работу за соответствующую ей плату. Данное нарушение свидетельствует о противоправности действий или бездействия и о наличии объективной стороны правонарушения. Отсутствие в содержащемся в договоре перечне услуг и работ невыполненных услуг и работ свидетельствует об отсутствии обязанности выполнять не заказанные и не оплаченные услуги и работы, что свидетельствует об отсутствии в действиях управляющей или подрядной организации состава административного правонарушения независимо от наличия в договоре обязанности выполнять другие услуги и работы;

• для включения в договор работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаемое большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а для внесения в договор работ по капитальному ремонту решение общего собрания, принятое большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 44, 46 и 158 ЖК РФ). В случае отсутствия таких решений общего собрания собственников помещений управляющая организация не вправе выполнять указанные услуги и работы и не может отвечать за последствия невыполнения таких работ и услуг, а органы государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации не вправе давать предписания об их выполнении;

• управляющая организация не имеет возможности для соблюдения правил, за нарушение которых ст. 7.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, если собственники помещений не заказали на возмездной основе услуги и работы, необходимые для поддержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Если управляющая организация предложила собственникам помещений внести в договоры управления изменения о выполнении работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества, а собственники помещений не провели общее собрание или отказались от предложенных изменений, то управляющая организация не несет ответственности за неисполнение соответствующих работ.

Порядок содержания общих помещений, ремонта и определения стоимости.

Анализ судебной практики арбитражных судов свидетельствует о том, что суды заняли позицию Государственной жилищной инспекции. В решениях по данным категориям дел обычно указывается следующее (решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.05.2010 по делу № А43-4907/2010-42-125):

«Зафиксированные нарушения технического состояния жилого дома могут быть устранены в ходе текущего ремонта, который производится за счет ежемесячных платежей жильцов. Оценивая представленный заявителем протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, фиксирующий отказ жильцов дополнительно собирать деньги на капитальный ремонт, не является доказательством отсутствия вины Общества, поскольку нарушения, указанные в пунктах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 оспариваемого постановления, должны быть устранены в кратчайшие сроки в рамках текущего ремонта.

Согласно ст. 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Бремя расходов на содержание общего имущества несут собственники помещений путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (ст. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Однако если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Установленный размер платы рассчитан на основе калькуляции нормативной стоимости комплекса услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Согласно Постановлению администрации Борского района от 30.11.2009 № 105 «Об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» собственники дома 1А по ул. Центральная платят 12,38 рублей за 1 кв. метр. Таким образом, собственники помещений исполняют свою обязанность по надлежащему содержанию общего имущества путем внесения платы за жилое помещение.

Принимая на себя обязанность по управлению указанным домом, Общество знало о его неудовлетворительном состоянии (акт технического состояния общего имущества от 01.01.2009, подписанный на момент передачи дома Обществу от МУП «Объединение ЖКХ»), однако до сих пор не приняло никаких мер для устранения выявленных нарушений.

Ссылка заявителя на Письмо Министерства регионального развития РФ от 14.10.2008 № 26084-СК/14 судом также отклоняется, поскольку данное письмо не является нормативным правовым актом, в отличие от Правил».

В Постановлении Президиума ВАС ПФ от 29.09.2010 № 6464/10, толкование правовых норм которого является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении судами аналогичных дел, сделаны следующие выводы.

В статье 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера платы за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и оказание услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

При этом нужно иметь ввиду, что согласно п. 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т. д.

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Таким образом, управляющей организации следует детально прорабатывать условия договора управления многоквартирным домом и предусмотреть в нем порядок согласования проведения ремонта и его оплаты.

Единственным плюсом в судебной практике является наличие значительного количества решений, в которых суд отменял постановления о привлечении к административной ответственности ввиду малозначительности, при условии подтверждения факта надлежащего устранения ранее выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум ВАС РФ в п. 18 Постановления от 2.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил судам, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Так, суды при рассмотрении данной категории дел признают управляющие компании виновными в совершенных административных правонарушениях, но, учитывая ст. 2.9 КоАП РФ, отменяют вынесенные постановления по причине малозначительности правонарушений (Решения АС Нижегородской области от 11.11.2010 по делу № А43-20533/2010-10-420, от 7.09.2010 по делу № А43-11753/2010-42-315, от 21.05.2010 по делу № А43-5930/2010-10-82, от 10.03.2010 по делу № А43-2489/2010-1-66, от 27.02.2010 по делу № А43-1540/2010-10-36, от 27.02.2010 по делу № А43-1238/2010-42-39).

Подробно ознакомится с порядком взаимоотношений с Государственной жилищной инспекцией вы можете в консультации "Что надо знать при взаимодействии с Государственной жилищной инспекцией".

Таким образом, с целью сокращения или отсрочки расходов на штрафы управляющей организации следует с момента получения предписания Госжилинспекции незамедлительно устранить выявленные нарушения и обратиться с письменным ходатайством об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения, а также в случае необходимости обжаловать вынесенное постановление в порядке, описанном выше.

скрыть ответ

Плата за негативное воздействие на окружающую среду УК МУП

Споры в сфере ЖКХ

показать ответ

Муниципальное унитарное предприятие является управляющей компанией в 764 жилых домах города. Одной из услуг в составе платы за содержание и ремонт жилья является сбор и вывоз ТБО, при этом временное хранение производится в контейнерах, принадлежащих управляющей компании (имеется лицензия), а вывоз осуществляется специализированной организацией, имеющей полигон для их утилизации (захоронения).
Также управляющая компания сдает в аренду принадлежащие ей помещения примерно 30 организациям. В арендную плату включена плата за утилизацию отходов.
До настоящего времени плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) в период с 2009 по 2010 годы управляющая компания осуществляла самостоятельно в размере около 5 миллионов рублей в год. С 2011 года планируется от обязанности по внесению платы за НВОС отказаться, руководствуясь Постановлением Президиума ВАС от 17.03.2009 № 14561/08. В структуру платы за содержание и ремонт жилья на 2011 год платежи за НВОС не включены.

Определение платы на НВОС.

Каким образом определяется плата за негативное воздействие на окружающую среду?

В соответствии с п. 4 Правил разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Правила) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, на основании методических указаний, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Уполномоченный орган), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представляют указанные проекты на утверждение в территориальные органы уполномоченного органа.

Согласно п. 7 Правил для установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение юридические лица представляют в территориальные органы уполномоченного органа следующие документы:

• заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием следующих сведений;
• копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
• проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (разрабатывается в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение).

Территориальные органы уполномоченного органа в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных документов, принимают решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В случае принятия решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение территориальные органы уполномоченного органа утверждают нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Лимиты на размещение опасных отходов для юридических лиц устанавливаются на срок действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов территориальными органами уполномоченного органа, которые выдают документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение установленной формы.

Порядок определения расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду определен Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду». В соответствии с вышеуказанным приказом расчет заполняется организациями, осуществляющими плату за негативное воздействие на окружающую среду, и представляется в территориальный орган Ростехнадзора не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

В соответствии с Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» плата за негативное воздействие на окружающую среду должна быть внесена не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Возврат ранее уплаченных средств за НВОС.

Имеет ли УК основания для возврата уплаченных в 2009-10 гг. денежных средств за негативное воздействие на окружающую среду?

Основанием для внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» видами негативного воздействия на окружающую среду являются выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под размещением отходов понимается хранение (содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования) и захоронение (изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду) отходов. Под объектом размещения отходов понимается специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).

В соответствии с п. 4.4 Приложения № 1 Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды полигон является природоохранным сооружением для централизованного сбора, обезвреживания, захоронения (хранения) токсичных и нетоксичных отходов промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и учреждений, захоронения твердых бытовых отходов, обеспечивающим защиту от загрязнения атмосферы, почв, поверхностных и грунтовых вод, препятствующим распространению болезнетворных микроорганизмов и др.

По вопросу определения лица, обязанного вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, Президиум ВАС РФ вынес Постановление от 17.03.2009 по делу № 14561/08, в котором сделал следующие выводы:

• обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду возложена на физических и юридических лиц только в том случае, если в результате их деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду, которое подпадает под виды негативного воздействия, установленные в Законе об охране окружающей среды;
• деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах.

Основным видом деятельности управляющей компании является эксплуатация жилищного фонда и нежилых помещений, инженерных систем зданий, выполнение планово-предупредительных и текущих работ жилищного фонда, выполнение текущих работ по благоустройству.

В соответствии с проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 16.01.2006 управляющая компания осуществляет лишь накопление отходов, вывоз и утилизацию (захоронение) отходов на собственных объектах осуществляют другие организации в соответствии с заключенными договорами.

В соответствии с экспертным заключением по проекту № 9 от 20.01.2006, выданному ФГУЗ «ЦГиЭ № 50 ФМБА России», отходы из жилищ и бытовых помещений организаций накапливаются и хранятся в металлических контейнерах и согласно договору № 1 от 01.01.2006 и графиками вывозятся на полигон ТБО. Мусор строительный, отходы от уборки внутриквартальных территорий вывозятся по заявкам и силами МУП «ДДД». Отработанные люминесцентные ртутные лампы по заявкам вывозятся для утилизации в МУП «РРР». Отработанные автопокрышки, аккумуляторы свинцованные отработанные, масла отработанные по заявкам вывозятся для утилизации в МУП «ГГГ».

Данные обстоятельства подтверждены установленным лимитом на размещения опасных отходов сроком действия с 01.01.2008 по 30.06.2011.

В связи с тем, что образующиеся отходы размещаются на объектах (полигоны, лесной квартал) сторонних организаций (которые имеют соответствующую лицензию) в соответствии с заключенными договорами, можно сделать вывод, что управляющая компания не осуществляет деятельность по размещению отходов, следовательно, не обязана вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Аналогичный вывод содержится в следующих судебных решениях: Постановление ФАС СЗО от 12.10.2010 по делу № А21-228/2009, Постановление ФАС ВВО от 31.05.2010 по делу № А79-3668/2009 и Решение АС Калининградской области от 25.11.2010 по делу № А21-469/2009.

Порядок оплаты излишне уплаченных НВОС.

Какой порядок применяется для возврата излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду?

В соответствии с п. 5 Определения КС РФ от 10.12.2002 № 284 - О платежи за негативное воздействие на окружающую среду являются не налогом, а обязательными публично-правовыми платежами за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное на нее влияние в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия. Они носят индивидуально-возмездный и компенсационный характер и являются по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором.

Таким образом, при возврате излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду должны применяться ст. 78 и 79 НК РФ.

В соответствии со ст. 78 НК РФ (правила данной статьи применяются в отношении возврата излишне уплаченных сборов) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Такое заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

До истечения указанного срока поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Согласно ст. 137, 138 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налогового органа в вышестоящий налоговый орган или в суд.

В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 20.10.2010 № 311 «О наделении территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования полномочиями администраторов доходов федерального бюджета по плате за негативное воздействие на окружающую среду» Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу наделен бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета на соответствующей территории в части платы за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п. 2 вышеуказанного Приказа Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу осуществляет проверки правильности начисления, полноты и своевременности уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду и взыскание задолженности по платежам в бюджет.

Приказом Росприроднадзора от 29.10.2010 № 332 «О внесении изменений в приказ Росприродназора от 20.10.2010 № 311» территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования наделены полномочиями по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) поступлений в бюджет, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных за излишне взысканные суммы, предоставления в органы Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата.

Таким образом, для возмещения излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Департамент Росприроднадзора по соответствующему федеральному округу (досудебный порядок). В случае получения отказа возможно обращение в суд.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о возмещении излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду в пределах срока исковой давности и после соблюдения досудебного порядка подтверждается следующими судебными решениями: Решение АС Тамбовской области от 18.01.11 по делу № А64-6223/2010, Решение АС Калининградской области от 19.01.11 по делу № А21-4874/2010, Постановление 19ААС от 20.12.10 по делу № А64-4355/2010.

Оплата НВОС за арендаторов.

Имеется ли у УК возможность не уплачивать плату за негативное воздействие на окружающую среду за 30 арендаторов?

Управляющая компания предоставляет принадлежащие ему помещения в аренду. В размер арендной платы входит плата за сбор и вывоз ТБО, а также компенсация платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В случае если действия управляющей компании сводятся к сбору отходов в мусорные контейнеры, а вывоз и утилизация собранных отходов осуществляется другой организацией на основании договора об оказании услуг по вывозу и утилизации (захоронению) ТБО, деятельность управляющей компании не будет рассматриваться как осуществление деятельности по размещению отходов.

Справки об оказании услуг по сбору и утилизации отходов, выдаваемые управляющей компанией арендаторам, не свидетельствуют об осуществлении деятельности по размещению отходов, а подтверждают факт оказания услуг по вывозу, утилизации ТБО и определяют стоимость оказанных услуг. Данные справки выдавались в целях учета и возмещения расходов, понесенных управляющей компанией, и их можно рассматривать как документы, необходимые для подтверждения оказанных услуг.

скрыть ответ

Порядок предоставления имущественного налогового вычета

Налоговые споры (НДС, прибыль и другие)

показать ответ

Сотрудник учреждения приобрел квартиру и обратился в ноябре 2010 года в бухгалтерию с заявлением о предоставлении ему имущественного налогового вычета. Вместе с заявлением он предоставил договор купли-продажи, прошедший государственную регистрацию в июле 2010 года. Каков порядок предоставления данному сотруднику имущественного налогового вычета? Применяются ли в данном случае нормы ст. 231 НК РФ ?

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ налогоплательщик, в частности, имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов на приобретение квартиры на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 220 НК РФ указанный вычет может быть предоставлен налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении к работодателю (налоговому агенту). При этом налоговый агент обязан предоставить имущественный налоговый вычет при получении от налогоплательщика уведомления о подтверждении права на данный вычет, выданного налоговым органом.

К сведению: форма уведомления о подтверждении права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет утверждена Приказом ФНС РФ от 25.12.2009 № ММ-7-3/714@ «О форме уведомления». Согласно п. 4 ст. 220 НК РФ в случае, если после представления налогоплательщиком в установленном порядке заявления налоговому агенту о получении имущественного налогового вычета (в нашем случае – на приобретение квартиры) налоговый агент неправомерно удержал налог без учета данного имущественного налогового вычета, сумма излишне удержанного после получения заявления налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, установленном ст. 231 НК РФ. То есть при обращении к работодателю за предоставлением имущественного налогового вычета не с первого месяца налогового периода вычет должен предоставляться с того месяца, в котором налогоплательщик обратился за ним.

Таким образом, излишне удержанным будет являться налог, который был удержан после представления налогоплательщиком заявления на получение имущественного налогового вычета. В нашем случае это суммы налога, удержанные в ноябре и декабре 2010 года.

В связи с этим суммы налога, удержанные налоговым агентом до получения им обращения налогоплательщика о предоставлении имущественного налогового вычета и соответствующего подтверждения налогового органа, не являются излишне удержанными и, соответственно, под действие ст. 231 НК РФ не подпадают.

Котов К. В.,

советник отдела налогообложения физических лиц Управления налогообложения ФНС РФ

скрыть ответ

1 2 3 4 5

Для оформления заказа на юридические услуги или получение консультации по банкротству необходимо заполнить форму и нажать на кнопку «Отправить заявку», наши менеджеры обязательно свяжутся с Вами.
*минимальная стоимость ответа 2500 р.

Отправить заявку

Отзывы:

«...Мы уже несколько лет сотрудничаем с КГ "Аюдар", и они никогда нас не подводили - всегда быстрые и грамотные ответы на вопросы по бухгалтерскому и налоговому учету, квалифицированные специалисты и большой выбор услуг. Спасибо!..»

ООО "Курземес Авиа" Анна Герасимова

«Мы с вами выиграли два суда. Всегда приятно с вами работать. У вас очень хорошие, приятные сотрудники. Благодарность коллективу консалтинговой группы «Аюдар» за квалифицированную и оперативную работу.»

ООО «Лайнер» Юлова Татьяна Ивановна

Все отзывы